发展平台经济事关扩内需、稳就业、惠民生,事关赋能实体经济、发展新质生产力。22日召开的国务院常务会议明确提出,要进一步加强对平台经济健康发展的统筹指导,加大政策支持力度。
随着全球新一轮科技革命和产业变革迅猛发展,平台经济在我国快速崛起,发展规模持续扩大。以消费电商为例,据国家统计局数据,今年1月至10月,全国网上零售额12.4万亿元,同比增长8.8%,其中实物商品网上零售额10.3万亿元,同比增长8.3%,占社会消费品零售总额的比重达25.9%。
中国科学院大学经济与管理学院教授孙毅表示,平台经济是经济发展新动能新形态,推动平台经济创新发展对推动经济高质量发展、加快科技创新和产业创新融合发展具有重要意义。
会议提出,加大政策支持力度,壮大工业互联网平台体系,支持消费互联网平台企业挖掘市场潜力,强化平台经济领域数据要素供给,促进数据依法有序跨境流动,增强平台经济领域政策与宏观政策取向一致性。
当前正处于不断巩固经济回升向好势头、努力完成全年经济增长目标任务的关键时期。孙毅认为,本次会议释放推动平台经济健康发展的鲜明信号,将极大提振平台经济发展信心。
平台企业往往拥有海量用户,掌握巨量数据、涉及众多领域、连接海量主体,容易出现借助市场优势地位侵害消费者和平台从业者利益等问题。
会议要求,要规范市场竞争秩序,健全常态化监管制度,推动平台企业规范经营、有序竞争、提升质量,促进各方主体互利共赢。要切实保障消费者和劳动者合法权益,健全线上消费投诉公示、消费后评价等制度,指导平台企业依法规范用工,更好发挥平台经济对促进就业的重要作用。
专家分析,创新和监管、发展和安全是相辅相成辩证统一的关系,遵循平台经济发展规律,既要加大支持力度,也要建立健全常态化监管体系,营造稳定透明可预期的政策环境,推进各方协同发力,才能更好助力平台经济持续健康发展。
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