近日,在上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议上,各国元首授权代表签署了《上海合作组织成员**府间国际道路运输便利化协定》(以下简称《协定》)。根据《协定》要求,上合组织将为开辟从中国连云港到俄罗斯圣彼得堡的欧亚交通运输大通道创造条件,其他成员国的有关公路也将为之开放。该协定也为丝绸之路经济带建设提供了新的助力。
交通基础设施建设可以说是丝绸之路经济带建设的必要条件,而且丝绸之路经济带也会带动交通建设以及围绕交通的物流等行业的快速发展。接受采访的专家表示,现在丝绸之路经济带沿线的重点工作是进行新的通道建设,今后还将重点着眼于不同运输方式之间的联络与发展。丝绸之路经济带会给物流产业的发展带来新的机遇,但是物流产业的发展需要和当地的产业结构升级和发展相结合,才能使丝绸之路经济带沿线省区更好地融入全国的经济发展中,从而促进这些地区的经济发展。
物流产业的新机遇
“毫无疑问,丝绸之路经济带将给我国物流业带来巨大的发展新机遇。”中国社会科学院工业经济研究所研究员、中国区域经济学会秘书长陈耀在接受记者采访时表示,未来我国物流业会有一次爆发式的发展。交通基础设施互联互通的建设将为物流业的发展奠定坚实的基础,通过丝绸之路经济带的建设,不仅可以使得物流更加便捷,还会使今后的向西发展的进出口货物量快速增长。而向西开放,事实上也包括与蒙古、俄罗斯等我国北方国家的合作,这样的发展方向将给物流量带来巨大增长。
盘古智库**城镇化研究员易鹏也对记者表示,物流产业是和道路交通等基础设施建设所配套的,所以丝绸之路经济带的建设会给物流产业的发展带来新的机遇。丝绸之路经济带沿线的省区,有很多有特色的产品由于物流成本高导致了价格较高。未来随着道路等基础设施建设的提升,一方面可以提升物流的速度,另一方面可以降低物流的成本。这有利于沿线省区的资源融入到全国的经济整合中。
陈耀表示,对于丝绸之路经济带在交通领域的互联互通,国家交通有关部门今后会做出具体的规划与举措。而现在的建设重点工作则是进行新的通道建设。比如北通道,即沿着北部边境线的东西向的一条通道,这条通道从环渤海,经过内蒙古的蒙西地区。然后再到新疆哈密,在经过阿拉泰进入到哈萨克斯坦,再进一步延伸到俄罗斯。这条重要的通道目前正在积极筹备建设中。而从新疆出疆之后,分为北通道、中通道、南通道三条通道。中通道在铁路上主要体现为陇海线以及兰新线,经阿拉山口,进入到中亚的一些国家。南通道是从哈什地区出去,连接到巴基斯坦等地区。
“待这几条大型通道形成之后,各个地区将围绕这些重要通道进行配套建设。要打通一些关键口,要着力连通断头路,使这些通道能够连接成网络。此外,今后还将重点着眼于不同运输方式之间的联络与发展,例如港口与铁路运输之间的联运、管道运输等。”陈耀说。
发改委综合运输研究所研究员王彦庆在近日召开的“丝绸之路经济带建设”国际道路运输研讨会上表示,丝绸之路经济带枢纽城市迎来了极其难得的战略机遇,同时也面临着更加严峻的挑战。因此,枢纽城市要在实施丝绸之路经济带发展战略中凸显优势,赢得先机,必须利用得天独厚的国际物流节点设施,构建起适应我国和中西亚地区、欧洲国际经贸合作对接的现代产业体系,构建起**快捷的国际物流服务和相关服务支撑体系,并将现代产业和服务支撑有机结合,建设成为凝聚国际产业集群式发展的国际物流枢纽基地,作为枢纽城市贯彻实施丝绸之路经济带发展战略、建设核心枢纽城市的切入点和突破口。
物流需与产业结合
对于物流业如何借助丝绸之路经济带发展,王彦庆认为,丝绸之路经济带上的节点城市要发挥市场在资源配置中的决定性作用,充分发挥龙头企业的市场主体地位,提高物流运营组织能力。丝绸之路经济带初步形成了铁路、公路和航空等为支撑的航空运输网络,依托现有的交通基础设施能够满足大批量原材料和产品的集疏运需求。但丝绸之路经济带区域跨度较大,区域间协调难度较高,尤其是在跨境货物运输组织和涉及不同区域间利益的运输组织协调等方面较为困难,在一定程度上制约了丝绸之路经济带物流和产业的发展。
而易鹏则认为,交通基础设施建设的关键在于应该让道路交通这些基础设施符合当地产业发展和人口的具体需求,符合西北地区产业发展的趋势,围绕产业和人口聚集来合理配置交通等基础设施的建设,使道路交通基础设施在丝绸之路经济带上合理布局。所以,在丝绸之路经济带沿线的一些城市修建物流中心还是非常有必要的,但是
修建物流中心要和当地的产业相匹配。
对于物流产业如何能够很好地契合丝绸之路经济带沿线的产业结构,从而带动当地的经济发展。陈耀建议,我国东部沿海地区加工贸易占到50%-60%左右的比例。但这一领域目前正在进行转型升级,加工贸易产业附加值较低,但这类产品在国际市场上的受欢迎程度很高。所以,今后我们可以鼓励吸引沿海地区的这部分企业,转移到西部地区尤其是西北地区,建设面向中亚国家的加工贸易基地。这样也会使物流成本大幅下降。所以对于沿线的西部省份,可以选择一些条件相对较好的地方建立园区,专门吸收沿海地区的加工贸易企业,以实现集**展。
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